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在福建霞浦县，渔港纠纷出在哪儿、多元解纷阵地就设到哪儿。
记者日前在福建宁德采访时了解到，近年来，宁德霞浦法院立足县域优势，积极探索“船头审案、候潮解纷”机制、渔旅专业调解队伍等司法服务新路径、新举措，为霞浦打造“海洋旅游示范区”提供有力司法保障。
图为霞浦县三沙镇一景。光明网记者 孙满桃摄
“船头审案、候潮解纷”
霞浦县，以长达510公里蜿蜒曲折的海岸线和众多浅海滩涂与岛礁，形成了山海相拥、滩岛相映的黄金海岸美景，且地处福建最大渔场，被誉为“画本霞浦·千鲜之城”，每年吸引了无数游客慕名前来。
俗话说靠山吃山，靠海吃海。霞浦全县14个乡镇有10个沿海乡镇，均以渔业为支柱产业，小海讨生活的渔民根据潮汐进行出海捕捞、养殖作业，而远洋的捕捞渔船最短也有一两个月是在海上进行作业。
记者了解到，很多渔民吃住在渔船、渔排上，导致应诉难、法院送达难等问题。
正是在这个现状下，霞浦法院推出“船头审案、候潮解纷”的模式，将调解、审案现场移至渔船、码头，节约渔民诉讼成本。
“我们根据伏季休渔时间安排，在每年5月至7月份集中审理、集中调解，并利用渔船返港补给、渔货交易等自然形成‘法治窗口期’化解纠纷。”霞浦法院党组成员、副院长王承稳告诉记者，前端化解渔民海上劳作意外伤亡、养殖作业冲突、婚姻家事等涉海涉渔纠纷，实现矛盾纠纷化解“随潮而动、因渔而变”。
在采访中，记者了解到，在一起涉海参买卖合同纠纷案中，法官运用上述解纷模式，既避免养殖户因诉讼错过生产窗口，也给予了企业一定的缓冲期，妥善化解矛盾纠纷，实现双方合作共赢，为优化法治化营商环境、服务海洋经济发展提供了有力支持。
那是在2024年，某商贸公司多次向霞浦县海参养殖户谢某购买海参等货物，累计欠款130余万元。双方约定在2025年1月1日前结清货款。
期限届满后，该商贸公司未按约支付货款。于是，谢某将某商贸公司诉至法院，要求其支付货款。
案件受理后，承办法官发现当时正值海参养殖黄金期，于是决定尽快组织双方当事人通过调解方式化解纠纷。
承办此案的法官李臻告诉记者，在调解过程中，双方对欠款金额存在较大分歧，且对2024年10月批次海参的单价各执一词。介于谢某急需资金扩大生产，而某商贸公司因市场波动导致资金周转紧张，为尽量减少对双方的负面影响，法官向双方开展释法说理。
同时，法院建议双方对案涉款项分批次进行对账，对没有争议的款项先行偿还，既不影响谢某开展生产，又避免该商贸公司因一次性支付陷入困境。
在法官的协调下，双方同意采取渐进式对账履行的方式。经多轮沟通，双方核定无争议部分的货款97万元，某商贸公司分批次履行将款项打入谢某账户，保证谢某在海参养殖黄金期有足够资金投入生产。
“而针对双方存在争议的款项，我们依据物流签收单、微信聊天记录、银行转账记录等凭证，引导双方当事人确认2024年10月批次海参实际交付量，并参照行业平均单价，结合行业通行的运输损耗率进行折算。”法官李臻说，得出双方认可的结果后，某商贸公司将剩余33万元款项打入谢某账户。
至此，本起买卖合同纠纷圆满化解。这是霞浦法院“船头审案”“候潮解纷”的具体实践。
2024年以来，霞浦法院通过“候潮解纷”模式累计审结涉海涉渔案件50余件，案件平均审理周期缩短至34天。
“有事找光清 矛盾理得清”
霞浦三沙镇素有闽浙要冲、福宁门户、全闽锁钥之称，是浙江至福建的海上重要交通枢纽，也是对台贸易前沿重镇、风光旖旎的旅游小城。霞浦法院三沙法庭坐落于此。
三沙法庭成立于1980年，负责办理三沙、牙城、水门三个乡镇的民商事案件。近年来，三沙法庭深化“海上枫桥”司法协作，倾力打造“海港法庭”，设立“黄光清金牌调解室”，加强与行政调解、行业商会调解组织协同联动，推动人民调解与诉讼调解的深度融合，实现矛盾纠纷源头化解、就地化解。
“有事找光清，矛盾理得清”，这是霞浦县三沙镇当地群众的口头禅。
黄光清是全国模范人民调解员。自 1995 年担任三沙企业联谊会的秘书长，他就开始接触企业用工纠纷调解工作，渐渐参与化解各类民间矛盾纠纷，二十年来积累了娴熟的业务能力和独特的调解技巧。自2018年聘用为霞浦法院特邀调解员以来，黄光清每年调处矛盾纠纷近两百起。
在黄光清看来，做调解工作，需要将“法”与“情”融合。“长久以来，老百姓对去法院打官司都心有芥蒂，因此我经常上百姓家里去调解。”黄光清告诉记者。
记者采访时了解到，针对涉渔涉旅纠纷专业化解难，法院特邀4名当地调解员入驻“黄光清金牌调解室”，发挥他们“地熟、 人熟、海熟”的优势，积极探索预约调解、上门调解、巡回调解等便民调解方式，将海洋拼搏文化中团结协作、坚韧不拔的精神融入调解过程。
“在一起船员生产生蚝工作受伤赔偿案中，船主与受害人主动找到调解室要求组织双方调解。”霞浦法院三沙法庭庭长苏玲玲告诉记者，该调解室以情理法角度，平衡船方赔付能力与家属需求，促成分期支付110万元赔偿款，避免了矛盾激化。
2023年至今，工作室调解涉海纠纷实现“零反悔、零申诉”。此外，还选派优秀特邀调解员组建海上纠纷调解专家库，吸纳村干部、“船老大”、志愿者等力量，让特邀调解延伸到渔业生产一线，第一时间介入调处渔区矛盾纠纷，维护渔区稳定。
来源：光明网
记者：孙满桃
编辑：李斯坦
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